30 серпня цього року набрав чинності Закон України «Про засади державної політики національної пам’яті Українського народу»
30 серпня цього року набрав чинності Закон України «Про засади державної політики національної пам’яті Українського народу» (далі – Закон). Серед іншого, Закон відновлює перейменування об’єктів топоніміки очищення публічного (в тому числі меморіального) простору від символіки російської імперської політики у розумінні Закону України «Про засудження та заборону пропаганди російської імперської політики в Україні і деколонізацію топонімії». Отже органи місцевого самоврядування, міських, сільських, селищних голів та голів обласних адміністрацій отримали додаткові умови для очищення публічного простору громад від символіки російської імперської політики. Відповідно до підпункту 24 пункту 2 розділу VI (прикінцеві та перехідні положення) Закону:
• упродовж шести місяців органи місцевого самоврядування, військові, військово-цивільні адміністрації населеного пункту (населених пунктів) мають перейменувати райони в місті, сквери, бульвари, вулиці, провулки, узвози, проїзди, проспекти, площі, майдани, набережні, мости, інші об’єкти топонімії, географічні об’єкти, в назві яких міститься символіка російської імперської політики, а також населені пункти, назви яких містять символіку російської імперської політики або не відповідають стандартам державної мови;
• якщо органи місцевого самоврядування, військові або військово-цивільні адміністрації у встановленому цим Законом порядку не прийняли такі рішення, то відповідне розпорядження у тримісячний яка здійснює його повноваження);
• якщо ж сільський, селищний, міський голова (особа, що здійснює його повноваження) не підписали розпорядження, то голова обласної державної адміністрації має три місяці для підписання відповідного розпорядження про перейменування.
Звертаємо увагу, що рішення / розпорядження ухвалюються відповідно до висновків Інституту про наявність у назві об’єкта символіки російської імперської політики. Зазначені висновки додаються до рішення / розпорядження та оприлюднюються на сайті органу місцевого самоврядування, військової, військово-цивільної адміністрації населеного пункту (населених пунктів), обласної державної адміністрації. При чому відлік часу для ухвалення рішення (6 місяців для органів місцевого самоврядування, 3 місяці для міських, сільських, селищних голів, 3 місяці для голів обласних державних адміністрацій), обчислюється від дня надання висновку Інституту. Він може надавати висновок на запит органу місцевого самоврядування та державної влади.
Окрім цього, Закон містить застереження щодо того, які об'єкти топоніміки не можна повторно перейменувати 10 років. Йдеться про оновлену редакцію статті 3 Закону України «Про присвоєння юридичним особам та об'єктам права власності імен (псевдонімів) фізичних осіб, ювілейних та святкових дат, назв і дат історичних подій». Закон також вимагає очистити публічний простір від пам’ятників, пам’ятних знаків або їхніх елементів, які містять символіку російської імперської політики. Їх демонтаж здійснюється з урахуванням висновку Інституту, який має додаватися до проєкту рішення / розпорядження відповідного органу місцевого самоврядування або органу державної влади.
Закон врегульовує й деякі питання упорядкування місць пам’яті Другої світової війни 1939–1945 років і визначає, що до таких належать військові кладовища, військові ділянки на цивільних кладовищах, військові братські та одинокі могили, намогильні споруди, розташовані на місцях поховань, місця почесних поховань, пам’ятники, пам’ятні знаки, меморіальні дошки, будівлі, споруди, комплекси (ансамблі), їх частини; об’єкти монументального мистецтва; інші об’єкти, визначні місця, що увічнюють пам’ять про події Другої світової війни 1939–1945 років, її учасників і жертв.
Написи на цих об’єктах мають бути виконані державною мовою або можуть дублюватися іншими мовами (їх слід розміщувати нижче або праворуч від напису державною мовою і вони не можуть бути більшим за обсягом, розміром та шрифтом, ніж виконані державною мовою). Допускається залишати без змін написи лише на місцях поховань, місцях почесних поховань на території кладовищ.
З пам’ятників, пам’ятних знаків, інших об’єктів місць пам’яті Другої світової війни, за винятком тих, що на кладовищах, має бути демонтована:
1) символіка комуністичного тоталітарного режиму, націонал соціалістичного (нацистського) тоталітарного режиму або російської імперської політики;
2) зображення георгіївської (гвардійської) стрічки, прапора Перемоги, бойових прапорів (знамен), емблем, іншої символіки радянських органів державної безпеки, репресивних органів комуністичного тоталітарного режиму 19171–991 років, державних нагород, інших відзнак СРСР, союзних або автономних республік у складі СРСР або елементів таких державних нагород чи відзнак;
3) написи «Велика Вітчизняна війна» або похідних від нього, дати початку та дати закінчення «Великої Вітчизняної війни»;
4) написи або зображення, пов’язані із пропагандою комуністичного тоталітарного, націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарного режиму, російської імперської політики;
5) назви населених пунктів, розташованих на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором або державою окупантом, яким присвоєно звання «місто-герой» або «місто військової слави».
Такий демонтаж на місцях пам’яті Другої світової війни органи місцевого самоврядування, військові або військово-цивільні адміністрації населеного пункту (населених пунктів) мають здійснити протягом одного року від дня набрання чинності цього Закону, тобто до 30 серпня 2026 року. Якщо ж така символіка не буде прибрана органами місцевого самоврядування, тоді таке рішення у формі розпорядження протягом трьох місяців (тобто до 30 листопада 2026 року) має прийняти відповідний міський, сільський, селищний голова. Якщо ж таке рішення не прийме міський, сільський, селищний голова, тоді розпорядження має підписати голова обласної державної адміністрації (обласної військової адміністрації) у тримісячний строк (тобто до 28 лютого 2027 року).
При демонтажі символіки російської імперської політики, в тому числі з місць пам’яті Другої світової війни слід дотримуватися норм Закону «Про охорону культурної спадщини». Наруга над місцями пам’яті Другої світової війни, їх руйнування або знищення тягне за собою відповідальність згідно із законодавством. Місця пам’яті Другої світової війни перебувають під охороною держави та за наявності підстав, передбачених Законом «Про охорону культурної спадщини», можуть бути внесені до Державного реєстру нерухомих пам’яток України.
Якщо символіка російської імперської політики досі міститься в назві юридичних осіб, то за Законом їх також слід перейменувати в разі наявності їх в назві. Якщо така юридична особа не виконає вимоги Закону та не приведе найменування у відповідність із цим Законом, то таке приведення здійснює її засновник або уповноважений ним орган.
